Sukcesy

1. Sukcesy - wpływ na administrację publiczną

Moja działalność przyczyniła się do konkretnych zmian w administracji państwowej.

1. Zmiana czasu powołania Dyrektora BN z nieokreślonego na określony.
   W tekście pt. Czy Polska ma legalnego Dyrektora Biblioteki Narodowej? zwróciłem uwagę na to, że dotychczasowe powołanie Dyrektora BN na czas nieokreślony było sprzeczne z orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Niedługo po publikacji, MKiDN dokonało formalnego powołania dr. Tomasza Makowskiego na stanowisko Dyrektora BN na czas określony, na 3 lata. Sprawę tę opisałem w tekście pt. Porażka Tomasza Makowskiego laurkami obsypana.
   
   
2. MKiDN opublikowało wyniki kontroli w BN z 2016 i 2018 roku.
   W tekście pt. 3 tajemnicze kontrole w BN - wyników w BIP brak do dziś wskazałem na brak w Biuletynie Informacji Publicznej wyników kontroli przeprowadzonych przez MKiDN w BN. Zainterweniowały dwa związki zawodowe w BN i 14 maja 2024 r. Ministerstwo opublikowało dwa wystąpienia pokontrolne, z lat 2016 i 2018. Są teraz dostępne dla każdego obywatela, a były w ukryciu przez - odpowiednio - 9 i 7 lat. Wydarzyło się to w ciągu zaledwie kilku dni od publikacji mojego tekstu.
   
   Okazało się, że w 2016 roku MKiDN stwierdziło szereg nadużyć w BN. Zasygnalizowałem to (zob. Afera Biblioteki Narodowej), a potem rozwinąłem kwestię jednego z nadużyć w tekście pt. Rzymska afera Biblioteki Narodowej (zob. też: Stanowisko Biblioteki Narodowej wobec "Afery Rzymskiej").
   
   
3. Udostępnienie kopii cyfrowych Archiwum Anny Teresy Tymienieckiej w Bibliotece Narodowej na początku listopada 2025 roku.
   Na początku listopada 2025 roku BN, po moim mailu, udostępniła w czytelniach kopie cyfrowe 25 jednostek z Archiwum Anny Teresy Tymienieckiej, które przez ponad rok (od rozpoczęcia udostępniania we wrześniu 2024 roku) nie były w ten sposób dostępne. Sprawę opisałem na Facebooku (LINK) i na blogu, w tekście pt. Nierówny dostęp do Archiwum Anny Teresy Tymienieckiej we fragmencie pt. 25 jednostek bez zainteresowania czytelników i dalszym: Korespondencja z Biblioteką Narodową.

2. Sukcesy w Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Oto lista moich wygranych spraw w NSA.

1. III OPP 94/22 - dostałem 2000 zł odszkodowania za przewlekłe działanie WSA. Sprawę opisałem na blogu w tekście pt. Jak zarobiłem 2000 zł dzięki Muzeum Guzików w Łowiczu. Pisał o niej także Watchdog (LINK).
2. III OSK 218/25 - wygrałem z Rektorem UW. Sprawa wiąże się z tekstami na blogu: Wygrałem w sądzie z Rektorem Uniwersytetu Warszawskiego! oraz Kradzież w BUW-ie (7) - Rektorska wersja się sypie.
3. III OSK 968/25 - wygrałem z BN. NSA oddalił skargę kasacyjną Dyrektora BN. Sprawa dotyczyła szeregu pytań dotyczących Archiwum Anny Teresy Tymienieckiej z listami papieża Jana Pawła II. Sprawa jest powiązana ze sprawą w WSA o sygn. akt II SAB/Wa 460/24.
4. III OSK 1314/25 - wygrałem z BN. NSA oddalił skargę kasacyjną Dyrektora BN. Sprawa dotyczyła dokumentów związanych z Archiwum Anny Teresy Tymienieckiej i wiązała się ze sprawą w WSA o sygn. akt II SAB/Wa 732/24 (a także: II SAB/Wa 188/24).

To wyroki NSA, a więc są prawomocne.

3. Sukcesy w Wojewódzkich Sądach Adm.

Oto lista moich wygranych spraw w WSA.

Wyroki prawomocne:

1. II SAB/Wa 530/23 - wygrałem z MKiDN. Sprawa jest powiązana z ww. III OPP 94/22. 
2. II SAB/Wa 120/24 - wygrałem z MKiDN. Ministerstwo dopuściło się bezczynności.
3. II SAB/Wa 163/24 - wygrałem z KRB. Rada dopuściła się bezczynności. Ten temat poruszałem na blogu parokrotnie (LINK, LINK).
4. II SAB/Wa 188/24 - wygrałem z BN. Sprawa wiąże się z innymi sprawami: w WSA (II SAB/Wa 732/24) i w NSA (III OSK 1314/25).
5. II SAB/Wa 303/24 - wygrałem z Rektorem UW. Sprawa wiąże się z tekstem na blogu: Wygrałem w sądzie z Rektorem Uniwersytetu Warszawskiego!
6. II SAB/Wa 458/24 - wygrałem z Centralnym Ośrodkiem Informatyki (COI).
7. II SAB/Wa 460/24 - wygrałem z BN. Sąd stwierdził bezczynność BN wobec 24 punktów na 31, które zawierał mój wniosek o udzielenie informacji publicznej. Pytania dotyczyły listów papieża, Jana Pawła II, do Anny Teresy Tymienieckiej (LINK). Sprawa jest powiązana ze sprawą w NSA o sygn. akt III OSK 968/25.
8. II SAB/Wa 732/24 - wygrałem z BN. Sąd stwierdził bezczynność BN. Sprawa dotyczyła dokumentów związanych z Archiwum Anny Teresy Tymienieckiej (LINK) i wiązała się ze sprawą w NSA o sygn. akt III OSK 1314/25 (a także ze sprawą w WSA: II SAB/Wa 188/24).
9. II SA/Wa 2082/24 - wygrałem z BN. Więcej napisałem w tekście pt. WSA uchylił decyzję Dyrektora BN ws. tłustych związków zawodowych (LINK).
10. II SA/Wa 18/25 - wygrałem z BN (LINK). Prosiłem o wykaz umów-cywilno prawnych zawartych przez BN dnia 1 października 2024 roku. Dostałem decyzję odmowną. Sąd ją unieważnił stwierdzając, że podjęto ją z rażącym naruszeniem prawa przez osobę do tego nieuprawnioną. Sprawa wiąże się z tekstami na blogu:
• Biblioteka Narodowa skomentowała przegrane sprawy sądowe
• Biblioteka Narodowa rażąco naruszyła prawo - tak orzekł WSA!
• Biblioteka Narodowa utrudnia dostęp do informacji publicznej
  Prawdopodobnie do tej sprawy jeszcze wrócę na blogu.
11. II SA/Wa 19/25 - wygrałem z BN (LINK). Sprawa wiąże się z powyższą: II SA/Wa 18/25. Prosiłem o wykaz umów-cywilno prawnych zawartych przez BN w trzecim kwartale 2024 roku. Dostałem decyzję odmowną. Sąd ją unieważnił stwierdzając, że podjęto ją z rażącym naruszeniem prawa przez osobę do tego nieuprawnioną.
12. II SAB/Wa 23/25 - wygrałem z MKiDN. Ministerstwo dopuściło się bezczynności (LINK).
13. II SAB/Wa 27/25 - wygrałem z MKiDN. Ministerstwo dopuściło się bezczynności (LINK).
14. II SAB/Wa 69/25 - wygrałem z COI. O sprawie napisałem w tekście pt. Wyrok w sądzie to loteria.
15. II SAB/Wa 73/25 - wygrałem ze Stowarzyszeniem Bibliotekarzy Polskich (SBP) (LINK).
16. II SAB/Wa 197/25 - wygrałem z BN. Sprawa wiąże się z tekstem na blogu: Czy Makowskiemu wolno kłamać? 
17. II SAB/Wa 677/25 - wygrałem z BN (LINK). Prosiłem o wystąpienie pokontrolne z kontroli w BN z 2016 roku bez zanonimizowanych danych kontrahentów BN. BN nie udostępniła takiego pisma. Sąd stwierdził bezczynność BN.
18. II SA/Wa 1064/25 - wygrałem z BN. Sprawa jest podobna do spraw o sygn. akt II SA/Wa 18/25 oraz II SA/Wa 19/25. Prosiłem o wykaz umów-cywilno prawnych zawartych przez BN od 2 października 2024 roku do końca 2024 roku. Dostałem dwie decyzje odmowne. Sąd je unieważnił stwierdzając, że podjęto je z rażącym naruszeniem prawa przez osoby do tego nieuprawnione.

Wyroki nieprawomocne:

1. II SAB/Wa 733/24* - wygrałem z BN. Sąd stwierdził bezczynność BN. Sprawa dotyczyła dokumentów związanych z Archiwum Anny Teresy Tymienieckiej (LINK).
2. II SAB/Wa 55/25 - wygrałem z BN (LINK). To ważny wyrok. Sąd przyznał mi rację, że lista zbiorów rękopiśmiennych nieudostępnianych przez BN jest informacją publiczną. O ukrywaniu takich informacji pisałem na blogu w tekście pt. Jakie zbiory ukrywa przed nami Biblioteka Narodowa?. Dyrektor BN złożył skargę kasacyjną. Do sprawy włączyła się Sieć Obywatelska Watchdog Polska. Rozprawa ma odbyć się 22 kwietnia 2026 roku w NSA w sali B o godzinie 13:50.
3. II SAB/Wa 834/25 - wygrałem z MKiDN.
4. II SO/Wa 51/25 - wygrałem z MKiDN. Sąd wymierzył 500 zł grzywny Ministrowi Kultury (LINK). Minister złożył zażalenie.
5. II SA/Wa 1314/25 - wygrałem z BN. W uzasadnieniu wyroku są fragmenty, które oceniam jako cenne także dla innych obywateli składających wnioski o udostępnienie informacji publicznej (LINK). O sprawie wspominałem w tekście pt. Ile lat ma Biblioteka Narodowa?

Ww. sprawy dotyczą przeważnie dostępu do informacji publicznej.

Skróty

BN - Biblioteka Narodowa

COI - Centralny Ośrodek Informatyki
KRB - Krajowa Rada Biblioteczna
MKiDN - Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
NSA - Naczelny Sąd Administracyjny

SBP - Stowarzyszenie Bibliotekarzy Polskich
WSA - Wojewódzki Sąd Administracyjny

UW - Uniwersytet Warszawski

Przypisy

* Wyrok II SAB/Wa 733/24 już nie będzie prawomocny, bo NSA uwzględnił skargę kasacyjną BN i stwierdził, że nie było bezczynności (sygn. akt III OSK 1313/25). Komentarz ode mnie: WSA faktycznie pominął fakt, że BN przełożyła termin odpowiedzi o dwa miesiące. Jednak ustawa wymaga, aby organ, przekładając termin, podał powody. BN żadnych powodów nie podała. Toteż wydawało mi się, że mogę być spokojny o to, że wygram sprawę w NSA. Niestety, z kolei NSA zupełnie pominął fakt, że BN nie podała żadnych powodów przełożenia terminu, pominął wymóg podania powodów i pominął orzecznictwo, które niejednokrotnie wskazywało na to, że przesunięcie terminu bez powodu (lub z powodów pozornych) jest bezczynnością. Można o tym przeczytać na portalu InformacjaPubliczna.org prowadzonym przez Sieć Obywatelską Watchdog Polska (LINK). Pozostaje mi pogodzić się z tym, że zapadł taki wyrok w NSA. Zastosowałem się do niego i przelałem 360 zł do BN, choć uważam, że ten wyrok jest niezgodny z prawem.